国务院总理李克强在６月８日的国务院常务会议上强调，新的国家自主创新示范区，一定要把高端科技人才与“大众创业、万众创新”结合起来。当前，我国已经进入创新驱动发展阶段，培育创新主体在科技创新中的积极性和主动性至关重要。

大部分中小企业创新能力薄弱、知识创新和技术创新能力较低以及科技中介服务、科研投入机制体制尚待完善的问题依然是困扰创业创新道路上的因素。接受中国经济时报记者采访的相关专家认为，要积极培育科技创新主体，以高端人才助力草根创业者发展，注重产学研科技成果，让科技成果不断促进企业发展。

草根创业者要做好战略规划

以企业为主体的创新体系正在加速形成，正如李克强总理所说，要把创新驱动发展战略贯穿自主创新的各个领域、各个行业，以实现更大的突破。同时，要把高端科学家和草根创业者结合起来，把大企业和小微企业结合起来，要找准市场的需求。

目前，低成本的创业空间和创新创意要素的齐聚，使草根创业“蓬勃兴起”。“人”是最丰富的资源，是“钻石矿”，缺乏高端人才是草根创业者普遍遇到的问题。北京大学先进技术研究院副院长邱建国在接受中国经济时报记者采访时说，把高端科学家和草根创业者结合起来，更有助于创新驱动发展。

除了缺乏高端人才之外，邱建国还说，从现实来分析，一方面，草根创业者容易面临团队组建时不规范，包括人员结构不合理、股份结构不合理等；另一方面，技术成熟度不够，无法形成产品，或者是同类型产品太多，自己的产品无特色，缺乏竞争力。

对于草根创业者如何做好规划，邱建国提出，首先，创业前先问自己是否已经准备好创业，是否充分了解创业的艰辛以及对目前生活的影响，能否坚持下去。其次，准备创业的项目是否成熟？市场同类产品是否存在？项目是否有特色以及具备竞争力？再次，要考虑产品的目标人群是否确定、营销策略是否确定、执行人是否到位。“不可忽视的是，创业初始的资金来源以及后续资金是否已经确认和可持续运转时间？合作伙伴认同感是否一致？这些都需要草根创业者慎重考虑。”邱建国说。

“把大企业和小微企业结合起来更有助于创新发展。”民建天津市委会科技委员会委员余桂玲说，科技型中小企业发展之初，往往是一个或几个科技人员掌握一项或几项科技成果，并将自身掌握核心技术的产品或服务推向市场化的过程，这只能使企业在市场上立足，解决企业的生存问题。中小微企业和国内外知名大企业合作，根据企业的要求研发，创新点是客户不断变化的要求，这是大多数发展比较好的企业的创新模式。

创新需要产学研紧密结合

技术创新是有风险的企业行为，由于外部环境的不确定性、项目本身的难度和复杂性以及企业自身能力的有效性等，都会导致企业技术创新活动中止、撤销、失败或达不到预期的效果。除了政策、法规以及资金之外，产学研的有机配合是技术创新成功的关键因素之一。

余桂玲认为，仅就科技创新主体来看，特别是科技型中小企业，是按照市场化运行的，与创新相关的学校和科研单位则是非市场化的科研体制，科技成果转化在两个体制下，企业和科研机构对风险不同的态度，在创新成果的有效对接方面还需要进一步改善。“目前，产学研合作中尚未突出企业的主体地位，因科技成果从实验室到市场，需要企业运作及企业家的智慧和才能，科技企业购买科技成果开展产学研合作项目给予的财政补贴过低，未能调动科研院所的积极性和企业的主动性。”